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省工商局关于印发全省工商系统加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作实施方案

来源:龙博文学网    时间:2020-09-17




  内容概述:我局根据国家工商总局要求,结合江苏实际,制定《全省工商系统加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作实施方案》,以进一步加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作,保障相关消费者的权益。

  省各直属工商行政管理局,昆山、泰兴、沭阳工商局:

  为更好地加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作,保障相关消费者的权益,国家工商总局办公厅下发了《关于开展加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作的通知》(办字〔2013〕111号),省局根据国家工商总局要求,结合江苏实际,制定了《全省工商系统加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  江苏省工商行政管理局

  2013年10月9日

  全省工商系统加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作实施方案

  国家工商总局近期下发了《关于开展加强对银行业、电信业合同格式哪个医院治疗癫痫疾病较好条款规范监管工作的通知》(办字〔2013〕111号),决定对银行业、电信业中存在的不公平合同格式条款加强集中规范监管。为认真贯彻落实国家工商总局要求,切实规范我省银行业、电信业的合同格式条款,特制订以下行动方案,请认真贯彻执行。

  一、指导思想和工作目标

  以消费者权益,促进消费需求为目的,把落实党的群众线、服务民生与充分发挥工商机关合同监管职能作用结合起来,按照国家总局的要求,集中力量纠正和规范一批银行业、电信业不公平合同格式条款,依法查处一批利用合同格式条款侵害消费者权益的案件,促进合同监管履职到位,为实现江苏“两个率先”做出积极贡献。

  二、重点整治内容

  主要整治银行业、电信业利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者的责任、排除消费者的等三类违法行为。特别是要认真学习研究国家工商总局关于银行业、电信业相关不公平合同格式条款评审意见,结合本地实际,认真抓好专项整治工作。同时,对此次整治行业中已经各级工商部门备案羊羔风的相关合同格式条款,要审慎把关,确有问题的要及时督促经营者整改,并做好相关条款的重新备案工作,如发现经营者未使用已备案合同的,各地要督促经营者尽快使用备案条款,并积极主动开展整治工作。

  三、阶段划分及主要工作

  (一)部署阶段(10月15日前)。

  各地要结合本地区实际,制定出台具体实施方案,落实工作责任。要对辖区内的银行、电信经营者开展摸底排查,以本方案附件中的条款为重点规范对象,细化整治目标和任务,明确工作进度和工作要求。

  (二)实施阶段(2013年10月-2014年2月)。

  各地要迅速动员部署,紧紧围绕专项行动的重点内容进行集中整治,对发现的利用合同格式条款侵害消费者权益的违法行为,发出限期整改通知书,督促经营者自行清理和纠正,对拒不改正的依法查处。

  根据国家局的文件要求,国家局将于今年11月份组织专项行动工作督查,以督查促工作。各地要及时收集和汇总典型案例和武汉哪家医院癫痫好经验做法。12月15日前形成阶段性总结省局。

  (三)总结阶段(2014年3月)。

  省各直属局于2014年3月上旬要全面总结此次专项整治工作的经验做法,收集典型案例,查找工作中存在的问题,提出建设长效机制的意见,形成书面报告于2014年3月中旬省局合同处。

  四、工作要求

  (一)提高,强化组织领导。银行业、电信业中存在的不公平合同格式条款问题既是消费者关注的热点,也是合同监管工作中的重点和难点。银行服务、电信服务与人民群众日常生活密切相关,做好银行业、电信业合同格式条款规范监管工作是工商部门落实党的群众线、服务大众、服务民生的体现。各级工商部门要高度重视,切实加强领导,精心组织实施,合同监管条线要主动牵头协调,加强与公平交易、经检、消保、消协等部门的沟通,合力办案。同时,要取得相关行业主管部门的支持,建立相应的工作机制,形成内外执法合力,抓出工作实效。

  (二)严格依法行政,加强执案。在专项重庆看癫痫病专科医院行动过程中,各地要严格执法、执法。规范银行业、电信业不公平合同格式条款涉及的法律法规较多、专业性较强。要加强学习和研究,在具体执法过程中遇到的专业性或疑难问题,要联合相关部门和专家学者进行专题评审咨询,妥善处理,提高执案的准确性和有效性。通过严格执法,查办一批违法案件,规范一批格式条款,宣传一批相关的法律法规。

  (三)注意宣传,强化信息交流。各级工商部门要注意与的沟通和协调。既要积极利用的影响力,又要防止引起社会的过度反响。专项行动期间,省各直属局要注意发掘、整理、分析专项行动中出现的典型案例,对专项行动中出现的重要情况、发现的重大案件,要及时向上级工商机关报告。

  附件:1.银行业、电信业合同格式条款规范监管工作情况统计表

  2.《关于开展加强对银行业、电信业合同格式条款规范监管工作的通知》(办字〔2013〕111号)

  3.工商总局市场规范司下发的通知及条款点评

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